《解释》明确适用于以下纠纷类型:承包合同纠纷:如发包方与承包方因合同订立、履行、变更、解除等产生的争议;承包经营权侵权纠纷:如他人侵害承包方土地经营权;承包经营权流转纠纷:包括转包、出租、互换、转让、入股等流转方式中的争议;承包地征收补偿费用分配纠纷:如土地被征收后,补偿款在集体与承包户之间的分配争议;承包经营权继承纠纷:如承包人死亡后,其继承人是否享有承包地继承权的问题。例外情形:因集体经济组织成员未实际取得土地承包经营权引发的纠纷,不属于人民法院受理范围,应由行政主管部门解决。若集体经济组织未依法分配补偿费,承包户可起诉要求支付;农村土地承包纠纷由不动产所在地法院专属管辖(即土地所在地的基层人民法院);例外:涉及集体经济组织成员资格确认的纠纷,可能由中级法院管辖。承包方主张侵权或合同违约的,需证明其对土地享有合法经营权;发包方主张解除合同的,需证明承包方存在根本违约行为。法院在审理前应委托人民调解组织或农村土地承包仲裁机构调解,调解不成的再进入诉讼程序。
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